Aug
19¿Qué es la agenda pública y cómo se define?
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Algunas veces nos preguntamos, por qué y cómo ciertos temas no nos son desconocidos y llegan a estar en la voz de cada habitante de nuestra ciudad…
Entonces, es importante remarcar que la vida social no es una realidad estática sino que está en continuo cambio. Todos los días pasamos de situaciones de cierto “orden social” a situaciones de “conflicto social”, por diferentes temática y con distintos actores y así sucesivamente. Estas situaciones de orden o conflicto se reflejan de formas diversas en el espacio público.
Así, la vida social está conformada por actores, contenidos y contextos.
Los actores y contextos se encuentran en continuo movimiento respondiendo a su interés (relación con su objetivo o fin social) y posición (relación establecida entre los distintos actores). Lo más común, es que los actores cambien de posición, no de interés. Estos cambios de posición están dados por procesos de diálogo, de confrontación, de negociación y enmarca las distintas etapas del proceso de una determinada situación conflictiva.
Con respecto al contenido, es necesario distinguir el proceso por el cual los temas o cuestiones, se convierten en asuntos.
Los temas son muchísimos pero adquieren relevancia cuando se convierten en asuntos, que es cuando los medios de comunicación tratan ciertos temas posicionándolos en un lugar especial en el debate y diálogo social. Sin embargo, los medios suelen tener diferentes valoraciones con respecto a cada asunto que transmiten a la población, valoraciones que responden al interés que tienen ya sea como periodista o como empresa de medios.
De esta forma, hoy día, los medios no solo establecen los temas de la agenda pública sino que también influyen directamente en su valoración dirigiendo de una u otra forma parte del proceso de búsqueda de solución, que generalmente tiene directa relación con la decisión de los órganos de gobierno.
De esta manera, hay ciertos asuntos que logran ocupar un lugar en la agenda pública de gobierno que está conformada por el conjunto de problemas, demandas, cuestiones, asuntos que los gobernantes han seleccionado y ordenado como objetos de su acción y más propiamente como objetos sobre los cuales han decidido actuar.
Entre los requisitos para que un tema (mejor dicho, asunto) ingrese a la agenda de gobierno se encuentran:
a) Ser objeto de atención amplia o al menos haber adquirido un amplio conocimiento del público.
b) Que buena parte del público considere que se requiere algún tipo de acción.
c) Que la acción sea de competencia de un organismo público.
En el diseño de soluciones a la agenda pública el gobierno elabora políticas públicas específicas para cada situación problemática dependiendo de su área de influencia ya sea nacional, provincial o municipal.
Finalmente, es interesante remarcar que a este simple esquema en continuo movimiento, le faltan otros actores directamente relacionados y que influyen con sus acciones y discursos, por ejemplo, si hablamos del gobierno municipal, son actores importantes a tener en cuenta, el gobierno provincial, nacional y actores internacionales como el BID o el Banco Mundial.
Autora: Natalia Molina
